Для добавления нового пользователя используйте команды useradd и passwd:

# useradd test1

# passwd test1
passwd: updating all authentication tokens for user test1.

You can now choose the new password or passphrase.

A valid password should be a mix of upper and lower case letters, digits, and
other characters.  You can use a password containing at least 7 characters
from all of these classes, or a password containing at least 8 characters
from just 3 of these 4 classes.
An upper case letter that begins the password and a digit that ends it do not
count towards the number of character classes used.

A passphrase should be of at least 3 words, 11 to 72 characters long, and
contain enough different characters.

Alternatively, if no one else can see your terminal now, you can pick this as
your password: "Burst*texas$Flow".

Enter new password:
Weak password: too short.
Re-type new password:
passwd: all authentication tokens updated successfully.

В результате описанных действий в системе появился пользователь test1 с некоторым паролем. Если пароль оказался слишком слабым с точки зрения системы, она об этом предупредит (как в примере выше). Пользователь в дальнейшем может поменять свой пароль при помощи команды passwd — но если он попытается поставить слабый пароль, система откажет ему (в отличие от root) в изменении.

В Альт Сервер для Эльбрус для проверки паролей на слабость используется модуль PAM passwdqc.